Лицензия МЧС на монтаж противопожарных дверей и ворот: как проверить подрядчика

Лицензия МЧС на монтаж противопожарных дверей и ворот обязательна: без неё подрядчик не вправе ни ставить, ни обслуживать, ни ремонтировать двери, ворота и люки в противопожарных стенах и перегородках. На закупке это проверяется по ИНН в открытом реестре МЧС. Ошибаются обычно не в том, есть ли лицензия, а в том, какие работы в неё вписаны и та ли компания её держит, что подписывает договор.

В статье: на каком основании нужна лицензия, какой пункт перечня работ искать, как читать запись в реестре, что стоит за лицензией и что вписать в договор. Нормы сверены по официальным текстам на 30.09.2026.

На каком основании нужна лицензия МЧС

Основание складывается из четырёх документов, каждый следующий уточняет предыдущий:

1. 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», статья 12, часть 1, пункт 15: лицензируется «деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений».
2. Положение о лицензировании этой деятельности, утверждённое постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128. Лицензирующий орган — МЧС России и его территориальные органы. Постановление действует до 1 сентября 2032 года, этот срок установлен в редакции постановления от 13.07.2026 № 882.
3. Приложение к Положению — перечень из 10 видов работ. Для дверей и ворот нужен пункт 8.
4. 123-ФЗ, статья 37, часть 2, раскрывает, что такое заполнения проёмов в противопожарных преградах: противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, шторы, занавесы.

Штраф за работу без лицензии установлен частью 2 статьи 14.1 КоАП: для юридических лиц от 40 000 до 50 000 рублей, для должностных лиц от 4 000 до 5 000 рублей, с конфискацией или без. За грубое нарушение лицензионных требований (часть 4) юрлицу грозит штраф от 100 000 до 200 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток. Штраф платит подрядчик. Заказчику от этого не легче: ворота уже стоят, а монтаж делали люди, квалификацию которых никто не проверял.

Какой пункт перечня работ смотреть для дверей и ворот

Что из этого следует:

• лицензия МЧС «вообще» ничего не говорит. Компания может годами законно монтировать сигнализацию по пункту 2 и не иметь права ставить противопожарные ворота. Ищите в записи именно пункт 8;
• противопожарные шторы 123-ФЗ относит к заполнениям проёмов, а занавесы в перечне работ вынесены в отдельный пункт 7. Если на объекте и шторы, и занавесы, у подрядчика должны быть оба пункта;
• если ворота по проекту закрываются по сигналу пожарной автоматики, подключение к сигнализации делает организация с пунктом 2. Это может быть другой подрядчик, и в договорах стоит заранее расписать, кто за что отвечает.

Когда подрядчик говорит «лицензия МЧС у нас есть», я прошу ИНН и сам открываю реестр. Примерно так и выясняется, что лицензия на сигнализацию, а ворота будет ставить знакомая бригада.

Как проверить лицензию МЧС по ИНН

Реестр открыт без регистрации: digital.mchs.gov.ru/fgpn/license. Поиск по ИНН, ОГРН или наименованию. На странице реестра прямо сказано, что с 1 января 2021 года выдача лицензий на бумажном носителе отменена в пользу записи в электронном реестре. По части 3 статьи 9 99-ФЗ лицензия считается предоставленной с момента внесения записи в реестр. Поэтому копия бланка, скан или фото в презентации подрядчика ничего не доказывают: смотрите реестр.

Что показывает запись и что в ней проверить:

Если нужна бумага для тендерной комиссии или службы безопасности, запросите выписку из реестра. По статье 21 99-ФЗ её выдают в форме электронного документа с усиленной квалифицированной электронной подписью, в срок не более трёх рабочих дней, а плату за выписку статья 10 брать запрещает.

Лицензия действует бессрочно и на всей территории России (99-ФЗ, статья 9, части 2 и 4). Подрядчик из другого региона с действующей записью и пунктом 8 может работать на вашем объекте в Москве.

Что стоит за лицензией: требования к подрядчику

Пункт 4 Положения перечисляет лицензионные требования. Из них для заказчика полезны те, что можно спросить и проверить:

• ответственный за лицензируемую деятельность работник по трудовому договору с высшим или средним профессиональным образованием по специальности «Пожарная безопасность» (или иным высшим с профессиональной переподготовкой) и стажем в этой области не менее 5 лет. Он может быть ответственным только в одной организации;
• штат исполнителей по трудовым договорам: не менее 2 человек при 1–2 видах работ из перечня, не менее 3 при 3–4 видах, не менее 5 при 5 и более;
• помещения и оборудование, в том числе поверенные средства измерения, на праве собственности или ином законном основании;
• повышение квалификации ответственного и исполнителей не реже одного раза в 5 лет.

Раз в 3 года со дня получения лицензии лицензиат подтверждает соответствие этим требованиям (пункт 11 Положения, статья 24.3 69-ФЗ). При систематических или грубых нарушениях МЧС приостанавливает лицензию и даёт до 90 календарных дней на устранение, а если нарушения не устранены, обращается в суд об аннулировании (статья 24.2 69-ФЗ).

На встрече с монтажной организацией я спрашиваю, кто у них ответственный по лицензии и сколько монтажников в штате. Если в штате по трудовым договорам меньше людей, чем Положение требует для заявленного числа видов работ, это вопрос уже к самой лицензии.

Что вписать в договор на монтаж

С 2021 года у лицензиата есть обязанность, которая заказчику на руку. По пунктам 51.1 и 51.2 Положения он уведомляет МЧС через Госуслуги:

• не позднее 5 рабочих дней после подписания договора на работы из перечня, а если договора нет, до начала работ;
• в течение 5 рабочих дней после окончания работ.

В договор на монтаж из этого стоит перенести:

• номер лицензии и ИНН лицензиата, который фактически выполняет монтаж. Если монтирует субподрядчик, его реквизиты и лицензия тоже в договоре;
• обязанность подрядчика уведомить МЧС о начале и окончании работ в сроки Положения;
• ссылка на ГОСТ Р 59642-2021 — стандарт на монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных дверей, ворот, люков и окон;
• приёмка с проверкой маркировки и документов на изделие. Что должно быть в сертификате и на маркировке, разобрано в статье ворота противопожарные по ГОСТ.

Двери и ворота: где нормы одинаковые, а где нет

Лицензия одна и та же: пункт 8 перечня покрывает и противопожарные двери, и противопожарные ворота. Разница появляется в эксплуатации. Пункт 14 Правил противопожарного режима обязывает руководителя организации держать исправными доводчики, ручки, устройства «антипаника», замки, уплотнения и пороги противопожарных дверей. Про ворота в этом пункте ничего нет. Пункт 54 тех же Правил общий: ремонт и техобслуживание средств обеспечения пожарной безопасности организуются с учётом инструкции изготовителя. Постановление с Правилами действует до 31.12.2026 включительно, после этой даты требования стоит сверить заново.

Обслуживание противопожарных ворот тоже лицензируемая работа, это тот же пункт 8. Сервисный договор на обслуживание противопожарных ворот заключают только с лицензиатом, даже если монтировал кто-то другой.

Три ситуации, которые встречаются на закупке

Дилер продаёт ворота и предлагает «свой» монтаж, а в реестре его нет

Можно заключить договор на монтаж напрямую с лицензированной организацией или вписать её в договор с дилером субподрядчиком с реквизитами и номером лицензии. Цену ворот и цену монтажа в этом случае удобнее разделить в КП.

Лицензия действует, но в перечне работ только сигнализация и пожаротушение

Для ворот такая лицензия не подходит. Пункт 8 можно добавить через внесение изменений в реестр: по Положению решение принимают в срок до 15 рабочих дней. Если сроки монтажа поджимают, ищите другого подрядчика.

В реестре статус «Действие приостановлено»

По 69-ФЗ на устранение нарушений даётся до 90 дней, и пока приостановление не снято, работать по лицензии нельзя. Посмотрите историю изменений и дату приказа, а договор подписывайте после возобновления.

Чего лицензия не гарантирует

• Не подтверждает огнестойкость ворот: это делает сертификат изготовителя по ТР ЕАЭС 043/2017.
• Не говорит о качестве конкретного монтажа: реестр показывает соответствие требованиям на дату проверки, а не отзывы заказчиков.
• Не переходит к субподрядчику: лицензия нужна тому, кто фактически монтирует.
• Не охватывает работы, которых нет в записи реестра, даже если компания их выполняет.

Что проверить перед заказом

• ИНН подрядчика найден в реестре лицензий МЧС, статус «Действующая».
• В перечне работ есть пункт про заполнения проёмов в противопожарных преградах; для занавесов — ещё и пункт про занавесы и завесы.
• ИНН и наименование в реестре совпадают с договором и счётом.
• Если монтирует субподрядчик, его лицензия проверена так же и он указан в договоре.
• В договоре есть номер лицензии, обязанность уведомить МЧС о начале и окончании работ и ссылка на ГОСТ Р 59642-2021.
• Подрядчик назвал ответственного по лицензии и число монтажников в штате.
• Для сервиса после монтажа выбран лицензиат с тем же пунктом 8.

Выбрать противопожарные ворота и подрядчика на монтаж противопожарных ворот и штор можно в каталоге: у поставщиков в рейтинге проверенные поставщики ворот есть отдельный столбец «МЧС» с результатом проверки по реестру лицензий и ссылкой на запись. Для противопожарных дверей проверка лицензии монтажника та же.